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【深化“三抓三促”行动】宣化镇：“四级七天”润春耕清茶慢饮化干戈

来源：高台县宣化镇作者：闫静蓉发布时间：2026-03-23 15∶29

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春耕时节，宣化镇的田野间生机勃发，一些因土地、灌溉等引发的邻里“纠葛”也随着农时悄然“返青”。该镇以一杯清茶为媒，借“四级七天”调解之法，在平等对话中定分止争，于法理交融间守护农耕。

“大家乡里乡亲的，没啥过不去的事，先喝口茶，慢慢唠。”在镇司法所的调解室里，一场因耕地承包引发的多年纠纷正在缓和。原来，站北村村民闫某多年来一直耕种同村范某的7亩承包地，如今范某想要收回，双方协商未果。调解员为当事人斟上热茶，营造出如同农家唠嗑般的氛围，没有严肃的对峙，只有平和的交流，随着茶香氤氲，双方对立的情绪逐渐软化。调解员、司法所工作人员和村社干部耐心倾听双方诉求，从历史渊源、乡情常理谈到《农村土地承包法》等相关规定，一点点理清这团缠绕的“线头”，寻求双方利益的平衡点。最终，在互谅互让的基础上，双方就耕地返还事宜达成一致，并现场签订协议，一桩积怨就此化解。

“农时的脚步不等人，群众的情绪也像墒情，易变难调。”宣化镇政法委员许丹深有体会。面对带着“火气”的春耕纠纷，简单处理反而可能火上浇油。为此，宣化镇将“四级七天”调解法与“一心两员三所+”机制深度融合，织就一张敏捷的响应网络，其核心在于让纠纷“层层过滤、联动会诊、限期化解”，确保问题在萌芽状态就被“打捞”起来，七日内进入调解程序，防止小事拖大。

调解的关键点，在于其刚柔并济，并非无原则的调和，而是在法律框架内寻求最优解，每一次调解，都是一次小微普法的现场。调解员用质朴的乡音，将涉及土地、用水、合同的法条道理娓娓道来。所有经调解达成的协议，均引导当事人申请司法确认，赋予其法律约束力，确保结果不反弹、能履行。与此同时，调解更注重情感的沟通与道理的疏通。借鉴“枫桥经验”，发挥老党员、老支书、乡贤“人情熟、面子广、说话管用”的优势，往往能叩开当事人的“心门”，实现“事心双解”。

据统计，今春以来，已通过这一机制成功调处涉农纠纷20余起，调解成功率达98%，纠纷类型覆盖耕地、用水、用工、购销等多个方面。更为重要的是，调解过程也成为传播法律知识和农业技术的移动课堂，在化解纠纷的同时，也提升了村民的法治意识和协作精神。

从“对簿公堂”到“对坐饮茶”，从“争一口气”到“共谋一事”，宣化镇通过“四级七天”调解机制，将工作阵地前移，把服务融入日常。在这杯为春天而沏的“调解茶”中，既泡开了群众的心结，也守住了宝贵的农时，更浸润出乡村的和谐与温情。这不仅是矛盾化解方式的创新，更是新时代“枫桥经验”在基层田野上生动而温暖的实践。

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